2020年全年，南京市非法集资类案件同比下降56.7%、案件侦破数量同比上升50%、全年新立非法集资案件数、参与人数和涉案金额三个核心指标综合下降率达78.95%、传销警情数同比下降56.7%……

过去一年来，南京警方坚持防控与打击并举，按照南京市公安局党委“减存量、控增量、防变量、保稳定”的总体部署，积极构建打击整治非法集资犯罪联动共治新格局，对重大案件，严格落实“三同步”工作机制，将打击、引导同研究、同部署、同推进、同落实，努力实现最佳的社会效果。

同时对往年积案，组织专项行动推进破案攻坚，努力减少存量;对新发案件，坚持“打早打小”，依法查处，坚决防止风险扩散蔓延。在持续开展非法集资风险“大排查、大起底、大整治、大会战”攻坚行动中，南京警方聚集堵点难点、弱项短板，主动融入“大数据+网格化+联动共治”治理新格局。

“我们坚持源头监管，持续开展风险排查，对容易‘藏匿’非法集资的重点场所进行排查。同时借助风险预警监测平台，采取‘人力+科技’的方法，开展‘清网梳格’、‘扫楼清街’行动，将‘潜在风险’提前排雷，通过高压态势进一步挤压非法集资犯罪空间。”南京市公安局经侦支队相关负责人介绍。

为强化形成打击合力，南京警方在多个警种同步投入到非法集资排查整治、打击处理工作的同时，加强与市、区“金融办”、市场监管、城管、税务部门和街道基层组织的协调沟通，充分调动街道、社区、群防群治力量和辖区居民参与排查整治行动的热情，发挥基层社区网格员、楼管员、物业员等基层信息员作用。

在此背景下，各公安分局建成了多支强有力的工作队伍，并在实践中探索出的“党建+处非长效治理”新模式，通过发动基层党员志愿者以及楼宇物业等社会力量，在重点楼宇建立前哨，结合公安机关风险大排查攻坚行动，对非法集资风险开展滚动式、常态化的源头防控和风险巡查。

“我们先后联合区金融监管局部门，对10余座重点楼宇持续开展非法集资风险专项整治，进行‘拉网式、无死角、全覆盖’的风险排查。去年，以排查的数据为指引，我们对风险单位进行立案打处，共抓捕109名犯罪嫌疑人，集资规模累计达23亿元。”南京市公安局鼓楼公安分局经侦大队相关负责人介绍。

记者了解到，为了营造防范打击非法集资的良好舆论氛围，从源头上遏制非法集资犯罪，南京警方将防范宣传工作常态化，除了通过媒体，广泛宣传非法集资特征、常用手段，揭露犯罪分子的常用伎俩外，还与社区、企业积极开展共建活动、通过播放打击、防范非法集资犯罪宣传片，发放宣传防范资料、讲解典型案件、揭露犯罪等方式，全面宣传防范经济犯罪知识。

此外，每年的5.15经侦宣传日和防范非法集资宣传月，南京警方会举办一系列现场活动，进一步巩固宣传效果，不断提升人民群众识别和防范非法集资犯罪的意识和能力。

江南时报全媒体记者 许尽义

通讯员 宁公宣