济南制定出台了《济南市文明养犬管理条例》(以下简称《条例》)，将于2021年9月1日起实施。记者在8月6日上午召开的济南市委市政府新闻发布会上了解到，在立法过程中，济南坚持了立足文明典范城市创建，对依法文明养犬作出制度规范;坚持科学适度规范管理，完善养犬管理制度体系;构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平三条原则。

一是立足文明典范城市创建，对依法文明养犬作出制度规范。济南在创建全国文明典范城市工作中，提出了开展“遵规养宠不扰民”主题实践活动的明确要求，为此济南针对不文明养犬顽疾，重点从规范养犬行为、细化行为规范、强化执法管理等环节作出制度设计，以增强市民文明养犬意识，提升城市文明程度。

二是坚持科学适度规范管理，完善养犬管理制度体系。济南从维护社会公共秩序和公共利益，平衡养犬人与非养犬人的利益关系的角度，扩大重点管理区范围，对饲养犬只的数量、品种严格限制，明确禁养区域及禁入场所，将农村犬只纳入免疫、登记管理范围。同时，从规范文明管理、人性化管理的角度，对犬只登记时间、设定便民登记措施、提供犬只临时寄存设施、划定犬只活动区域等方面作出规定，对流浪犬收容作出妥善安排等，推动养犬管理科学适度、规范管理。

三是构建多元共治的管理模式，提升养犬社会化治理水平。建立政府、部门、镇街、村居、社会组织等共同参与的多元共治管理模式，突出养犬人自律自治，明确养犬人的责任;将社区自治管理模式和经验上升到法规中，鼓励和支持养犬行业协会、志愿服务组织等在犬只收容、流浪犬控制等工作中发挥作用。(记者：张茜)