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深圳大鹏新区“大鹏蓝”再度“霸屏”朋友圈 “一街一站” 网格化监测空气质量
发布日期: 2021-08-28 17:06:18 来源: 南方日报

近日,深圳市大鹏新区天气持续晴好,湛蓝的天空,朵朵白云镶嵌其中,网友点赞的“大鹏蓝”再度“霸屏”朋友圈。

与市民直观感受相呼应的,是一串串空气质量的相关数据:2021年1月—7月,大鹏新区空气质量综合指数2.28、空气质量优良率98.1%、PM2.5平均浓度14.0微克/立方米、PM10平均浓度28.3微克/立方米,四项指标均为全市第一。值得一提的是,这也是大鹏新区自2012年有监测记录以来,PM2.5平均浓度最低,创历史最优记录。

此外,根据深圳市生态环境局网站公布的7月深圳市74个街道PM2.5浓度排名,南澳、大鹏、葵涌3个街道揽前三名。作为衡量空气质量高低指标之一的PM2.5平均浓度,为什么会有街道和全区之分?大鹏新区这项指数居全市榜首,放在国家标准中又如何,达到世卫组织的几级标准了呢?纵观近年数据,大鹏新区PM2.5浓度值的“走向”如何?未来,大鹏空气质量“领跑”的态势是否可以持续?

“一街一站”

网格化监测空气质量

根据深圳市生态环境局在近日公布的2021年7月74街道PM2.5浓度排名情况,南澳、大鹏、葵涌3个街道揽前三名。但不少市民也提出疑问,为什么街道和全区PM2.5浓度数值之间并不是常见的个数与平均数的关系?那各街道和全区的PM2.5浓度是如何得出的呢?

深圳市生态环境局大鹏管理局一位人士解释道,大鹏新区的PM2.5平均浓度指数是由葵涌、南澳两个国控点监测所得。两个国控点每日的均值作为大鹏新区每日的均值,再由日均值算出年均值。

而各街道的PM2.5数值,是按照深圳市“一街一站”的要求,由各街道的空气子站进行统计计算所得。据了解,为提高深圳大气环境精细化管理水平,充分调动各区各街道大气污染治理积极性,深圳在2018年5月底在全国率先建成了“一街一站”网格化国标空气监测体系。从2018年11月起,深圳市生态环境局每月初定期通报上月74街道PM2.5浓度排名情况。

数据来源不同,所得结果自然有差异。全区的PM2.5平均浓度计算年均值有别于各街道的PM2.5浓度指数,并不是“简单粗暴”的取各街道数据的平均数值。

PM2.5平均浓度

已符合国标一级限值

PM2.5浓度与公众健康息息相关,PM2.5数值的高低也成为了衡量空气质量优劣的参考数值之一。那么,大鹏新区今年1月—7月的PM2.5平均浓度在全国是什么水平?

笔者从深圳市生态环境局大鹏管理局提供的环境空气污染物基本项目浓度限值表中发现,PM2.5年平均浓度一级限值是15微克/立方米,而在今年1月—7月,大鹏新区的PM2.5平均浓度是14.0微克/立方米。这也意味着,大鹏新区PM2.5年平均浓度低于国标PM2.5浓度一级限值。

据了解,国标规定居民区PM2.5年平均浓度不得超过35微克/立方米,24小时平均浓度不超过75微克/立方米。深圳市生态环境局大鹏管理局相关负责人表示,大鹏新区早年已完成该指标。目前,新区也迈入世卫组织第三阶段标准(15微克/立方米)。

去年空气质量优良率达97.8%

如果说大鹏的PM2.5浓度指数较低是“家常便饭”,那么,大鹏的PM2.5浓度指数近年来走势如何?

时间的转盘回到2016年。2016年,大鹏新区PM2.5平均浓度值为23微克/立方米,空气质量综合指数为2.97,位居全市第一。

据深圳市生态环境局大鹏管理局相关负责人介绍,2020年大鹏新区PM2.5年均浓度降至17.3微克/立方米,较2015年下降33.46%,空气质量优良率达97.8%,空气综合指数连续8年全市第一。

新区的生态环境不仅获得“全市认证”,更赢得了“国字号”称号。在去年11月24日,在云南省红河州举办的“2020年第二届中国天然氧吧产业发展大会”上,中国气象局公共气象服务中心公布了2020年度“中国天然氧吧”评审结果名单,大鹏新区获得“中国天然氧吧”这一荣誉称号。

为生态文明建设贡献“大鹏智慧”

这样的成绩是如何取得的?

笔者注意到,自2011年12月30日建区以来,大鹏新区始终把保护好新区的生态环境作为中心工作,坚持生态立区,系统谋划、高位推动、砥砺攻坚,在生态文明建设领域锐于改革,勇于先行示范,率先推出先行探索的改革创新举措,推动新区的生态文明建设持续迈上新台阶。

2013年制定了国内首部保护优先的《大鹏新区保护与发展综合规划(2013—2020)》;2014年全国率先出台党政领导干部任期生态审计制度;2015年印发全市首份生态文明体制改革总体方案,制定《大鹏半岛生态保护专项补助考核和实施细则》;2016年率先“编实”全国首张自然资源资产负债表,全国首个“自然资源资产管理系统”上线,全国率先探索建立生态环保监管执法体制,率先构建全国首个湾区生态文明综合评价指标体系,全国率先开展党政领导干部任期生态审计;2017年全国首创“自然资源开发使用成本评估”体系,全国首个由政府委托的生态文明建设公益基金挂牌成立,全国率先启动资源环境承载力评价与监测预警长效机制研究;2018年全国率先建成区县级生态环境动态监测平台;2020年,全市率先出台区级《温室气体排放清单》,荣获“中国天然氧吧”称号,全市首个环境资源法庭正式挂牌,入选“全国三大美丽海湾优秀案例”,全国率先建立海洋生态环境“五联共治”模式;2021年创新推出全国首个《海洋碳汇核算指南》,全市首个将GEP纳入区级生态文明考核,在全国率先制定EOD模式项目管理规定……一系列先行先试的创新探索逐步构建起大鹏新区绿色发展的底层逻辑,推动新区的生态文明建设持续迈上新台阶。

目前,新区的生态环境维持高位水平,除了空气质量,大鹏新区还在全市率先并提前两年半完成黑臭水体治理任务,河流水质首次全部达到Ⅳ类以上,其中90%达到Ⅲ类以上;近岸海域功能区水质达标率保持100%,珊瑚礁、红树林生物多样性丰富。生态环境状况指数(EI)连续六年在全省县级评价单元中排名第一。

大鹏新区十年探索也获得了越来越多的肯定。新区先后被确定为全国生态文明建设试点、国家生态文明先行示范区和国家级海洋生态文明建设示范区,获评国家生态文明建设示范区、中国天然氧吧和中国最美县域,大鹏湾入选全国首批美丽海湾优秀案例,不断为深圳、为全国生态文明建设贡献“大鹏智慧”,在生态文明建设领域树立了大鹏品牌。

启动生态文明保护与发展三年行动计划

这样的“大鹏蓝”能否持续“霸屏”?作为生态大区的大鹏新区,经济发展是否会对环境空气质量产生负面影响?

燃煤源是PM2.5污染源的重要来源,PM2.5也是空气质量的重要考核指标。而发电厂作为产生燃煤源的重要来源之一,成为大多城市聚焦“减煤”整治行动的对象。那么,大鹏新区的能源来源是什么?是否会影响大鹏优良的空气质量?

值得一提的是,大鹏新区被誉为“能源重镇”,新区集中了多个国家级和省级的核电、气电、天然气基地,为全市提供76%的燃气和54%的电力,为全省提供14%的天然气和1/10的电力,同时还供应了香港1/4的电力,是全市新能源产业集群的第一大区,也是深圳乃至珠三角不可或缺的“能源重镇”。

大鹏新区将积极发挥新能源集群优势,加快推进岭澳核电厂三期扩建,提升扩能大鹏湾LNG接收站集群,也将为国家实现碳达峰、碳中和战略目标发挥更大作用。系列举措也表明,大鹏新区是通过核电、气电等新能源产业实现电力生产和消费增量,核电等作为清洁绿色能源,不像化石燃料发电那样排放巨量的污染物质到大气中,对空气环境产生的污染也相对较小。

当前,深圳市委、市政府赋予大鹏新区加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区的使命任务,在大鹏布局了国际生物谷、国际食品谷、乐高乐园、海洋大学、深海科考中心等一大批重大产业平台、重大科研载体。近年来大鹏新区大力淘汰低端产能,同时大力发展新能源、生命健康、高端旅游、海洋科技、生物育种、高端食品等战略性新兴产业,生态友好型的高端产业发展正驶入“快车道”。

在生态方面,从2020年起,大鹏新区绿色开发再探新路,推动坝光国际生物谷争创国家EOD模式试点;今年6月又启动生态文明保护与发展三年行动计划,坚持“生态立区”,六大方面27类工作任务全方位做好生态保护,进一步做好污染防治和生态修复。探索生态产品价值实现机制,创新提供更多优质生态产品,深入推进城市GEP应用示范,努力在做好碳达峰、碳中和工作中的先行示范,让城市更“生态”。通过“生态让生活更美好”,形成“城在山海内,人处生态中”美好发展格局,加快打造人与自然和谐共生的典范城区,新区空气质量有望进一步向好。(●郑婷婷凤飞伟刘洁瑜)