新城区“先建绿后建城”，老城区补建口袋公园、社区公园

南京“公园城市”建设拉开序幕

“我是看了朋友圈，才慕名而来的。趁着春暖花开，带娃赏赏花，体验一下儿童游乐场。”12日，建成开放已一年多的江北青龙绿带启龙亲江乐园，成为众多市民打卡赏春的好去处。这条全长超7公里的绿带沿途串联居住区、产业区、医疗资源区等，构成了江北核心区发展的主轴线，让搬至江北定居的李霜，感觉像住在一个大公园里。我市“十四五”首提“公园城市”建设，江北新区等新区“先建绿，后建城”，老城区通过城市更新增绿，把南京打造成为美丽中国的典范城市。眼下，“公园城市”正从蓝图走向现实。

站在江北滨江大道上，背后是江北滨江风光带，眼前则是青龙绿带的入口——启龙亲江乐园。在明媚的阳光下，绿草茵茵，早樱如雪。草坪上点缀着一顶顶帐篷，沐浴着阳光的是人们一张张笑脸。蜿蜒的绿道沿途还设置了多座造型别致的人行天桥，让市民无障碍徜徉在景色之中。“公园的设计非常别致，在纵横交错的道路中，形成一条长长的绿带。人们步行在街区里，随时就能进到公园里，这种体验在老城是没有见过的。”李霜告诉记者，搬到江北后，她便喜欢上了这里。

据悉，在大片空地尚未开发之际，江北新区便拿出核心区近百公顷的土地，建设7.5公里青龙绿带串联五大主题公园，为城市发展勾勒了绿色框架。未来，人们走出办公楼、家园，便置身于不同主题的公园中，改变了过去先建城市后补公园的传统思路，将公园绿地与城市建设同步规划实施。

从去年火爆的桃湖公园，到今年春节前开放的浅山公园，各类大型郊野公园、城市综合公园，生动展示着江北新区的绿色发展。走进浦仪公路边的新化湿地公园，昔日江边工业带的粉煤灰堆场，正蝶变为杏花主题的城市公园。“经过前期的土壤生态处理和水体治理，已进入到景观设计与功能用房施工阶段，计划上半年建成开放。”代建单位南京市政工程管理处建设发展公司现场工作人员告诉记者，公园内五大水系利用景观桥环环相扣，景观上以千余株杏花为主题，搭配樱花、海棠、榉树等开花和色叶植物。此外，还配套了儿童游乐、体育运动、游船码头等功能区，建成开放后既能服务桥北片区，也可通过浦仪公路辐射江南。

新区有着生态空间优势，已经发展成熟的江南，近年来也在通过城市更新等手段，完善着绿色和生态空间。从街角见缝插针的口袋公园，到环山、环城、环水的景观改造，在不断延展的绿道中，创造着美好的生活空间。

南京的山水城林，为南京建设“公园城市”提供了天然优势。来自市绿化园林局的数据显示，截至2021年，全市林木覆盖率达31.9%，全市新增受保护湿地面积850公顷，修复湿地1900多亩，自然湿地保护率达到70.2%，在全省保持前列。

“建设公园城市不是单纯在城市里建公园那么简单。”市绿化园林局相关处室负责人表示，公园城市理念是新时期探索城市发展的新模式，以实现高质量发展、高品质生活为目标，通过开展“公园+”和“+公园”，实现公园功能丰富化、城市建设“公园化”，使城市成为一个大公园，以此提高城市治理的现代化水平。

据介绍，“十四五”期间，我市将以“公园城市”理念为引领，逐步建立城乡融合、城市公园—郊野公园一体化的全域公园体系。

在“+公园”方面，实现“绿廊”环城、“绿点”遍城。重点推进青龙山郊野公园、三桥滨江郊野公园、岱山郊野公园以及环老山周边等郊野公园建设，营造近自然园林，形成服务市域的郊野公园游憩体系。继续推进青龙绿带公园、兰溪公园建设，新建三桥中央公园、九龙公园，继续建设汤山矿坑公园，打造园林精品，实现“城市中有公园”。对于其他建成区，尤其是老城区，实施社区公园、口袋公园建设。结合老城更新、环境综合整治等，优先选择在绿化覆盖率较低的片区、拆迁少或难以开发的零星地块优先进行口袋公园建设，在面积超1公顷地块开展社区公园建设。通过“公园化”城市滨水环境、城市道路空间，打造水美岸线和特色各异的城市林荫道系统。同时继续开展明外郭—秦淮新河绿廊建设，构建绿廊环城的绿地空间格局。

在“公园+”方面，全面提升公园绿地服务效能。结合江苏省“公园+”行动，植入惠民服务、科普教育、文化彰显、园事节庆、活动健身、生态彰显六大功能，全面提升综合公园、社区公园、口袋公园品质。部分公园结合人工智能、数字景观的设计，让公园成为意趣盎然的活力空间。开展石头城遗址公园景观提升、设施改善工作，提升城市绿色名片功能和形象。强化社区公园和口袋游园的便民服务功能，继续开展青春广场、邓府山市民广场等改造工程，激发现有公园活力。

我市还将完成《南京市绿道详细规划（2020—2035年）》编制，完善“市—区—社区”三级绿道体系建设。按照绿道总体规划要求，加快实施滨江两岸、秦淮新河、秦淮河上游、滁河等市级绿道建设，继续推进幕府山景区绿道、珍珠泉东片区绿道等区级绿道建设，引导邺城路绿道、七桥瓮湿地公园绿道等社区绿道布局。同时，因地制宜植入小型城市客厅、体育设施、儿童活动场地、智能AI互动设施等，打造功能复合的金陵绿道、品牌绿道。

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