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拥抱“三孩时代” 南京保障举措“上新”
发布日期: 2022-03-13 09:02:23 来源: 南京日报

“生还是不生?”全面放开并鼓励生育三孩政策出台后,众多家庭纠结了。

“三孩生育”也成为今年全国两会的热门话题,多位代表委员纷纷建言献策,从现金和税收补贴、购房补贴、增建托儿所、提供男女平等的育产假、保障单身女性的生育权等方面提出“金点子”,激发年轻人的生育意愿,提高生育水平。

拥抱三孩,南京都做了哪些准备?

三娃生还是不生?调查发现——

众多家庭在观望

国家喊你生三娃,你生吗?近日,记者调查了十多对适龄夫妻,除了极少数“想生”或“绝对不生”,大部分家庭选择“再看看”。

徐先生和太太结婚13年,有一个男孩一个女孩,老大6年级,老二3年级。“当初能生二胎,是因为家里经济实力还不错。”徐先生说,对于他们夫妻俩来说,最大的问题是“精力跟不上”。“最近我们都看了《人世间》,他们兄妹三人的感情以及相互的扶持让人羡慕,但现实生活中,感觉再生的话,陪伴质量就会变得很差。很纠结,最终生不生,还需要再看看。”采访中,很多家庭表示,孩子不仅是“生”,更多的是“养”,生三娃,不是那么容易的事情。

江苏出台政策——

从生、育、养等方面鼓励大家生“三孩”

今年32岁的钟女士刚刚生下爱子,根据《江苏省人口与计划生育条例》,她在国家规定98天产假的基础上,已经享受到江苏延长的30天产假,先生也享受到了15天的护理假。“多出来的产假,对于我们这些并不年轻的产妇来说,是很贴心的,给了我们充分的休息调整时间,也让我有勇气再为二孩努力。”

近日,加速“三孩”生育政策及配套支持措施落地,我省出台《江苏省关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》(以下简称《方案》),从生育休假、生育保险、普惠托育、就业等方面全面保障女性的合法权益。

除了延长产假之外,此次更推动实行父母育儿假制度,规定在子女3周岁之前,夫妻双方每年分别享受10天的育儿假。健全普惠托育服务体系,推进“一街道一乡镇一普惠”,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个左右;促进多元发展,打造智慧托育等新业态,都是《方案》定下的目标。此外,江苏还规定,减免经济困难家庭入托、入园、入学等费用,有条件的地区可通过发放婴幼儿托育服务消费券等形式,减轻家庭养育负担。

江苏明确规定,保障女性就业合法权益,防止女职工因怀孕、生育、哺乳而被降薪辞退,为生育后女性职业发展创造有利环境,鼓励用人单位依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。对生育二孩、三孩的女性,优先给予就业帮扶,多措并举帮助女性解决生育后的工作难题。

而对于大众关心的住房政策支持,江苏已有规定,各地在配租公租房时,对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭,可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾;各地也可研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购房优惠政策。

南京“生三娃”有保障——

软硬件配套升级,减少“生后之忧”

除了政策方面的支持,南京还从医疗保障、妇幼产业链等多方面,在软硬件上积极为三孩政策落地提供保障。

A:医院妇产科扩容升级

实际上,为迎接“三孩”,南京各大医院早就做好了准备。2015年,我国全面放开“二孩”,那时起南京不少医院妇产科就在硬件扩容等方面开始积极推进。

近年来,“撤所建院”逐渐在南京不少区级妇幼保健所推进。去年年底,市妇幼保健院丁家庄院区也全面封顶。

去年,南京鼓楼医院妇产医学中心牵头创建国家妇产区域医疗中心,妇产科主任李洁向记者介绍,中心都有非常过硬的医疗队伍,在全省高危孕妇的救治指导、各类辅助生殖技术、合并内外科并发症的妇科恶性肿瘤救治、胎儿疾病筛查、诊断和宫内治疗等多方面承担起重要职能,更好地全方位支撑起江苏的妇幼保健工作。

B:月子中心贴心完善服务

三孩政策落地,包括月子中心这些与三孩相关的产业链也迅速引发关注。

季女士是一对双胞胎的妈妈,由于生育年纪较大,产后出现了一些病症。这让她一度对长辈“二孩”的催促,感到有负担。年初得知再次有孕后,她立刻开始着手寻找合适的月子中心。“一般都需要提前三个月到半年预约,部分高性价比套餐,预约时间更是超过半年。”季女士告诉记者。

在市场的催生下,南京不少月子中心也开始从软硬件的升级,积极做好准备。这个月,金鹰健康月子中心就在河西推出新店。“刚刚开业,我们的预订量已经将近一半。”店长曹菲菲告诉记者,“从新街口老店的情况来看,近期有超过五分之一的‘二孩’妈妈,所以我们在新店的规划上,为‘二孩’‘三孩’妈妈做了充分的考虑。”扩大了房间面积,方便妈妈带着大宝、二宝一起坐月子;在公共区域为大宝、二宝设置游戏区域等。

C:公办幼儿园数量持续增加

“三孩”政策的背景下,进一步推进学前教育普及普惠、优质发展,是我市学前教育发展面临的新课题。

记者了解到,这几年我市高度重视学前教育发展,实施学前教育增量、普惠、提优三项工程。过去5年,全市新增幼儿学位超过10万个,优质幼儿园占比超过92%,普惠性幼儿园占比达到88%。

“三孩”政策放开后,如何保证“三孩”的入园需求?

“首先会持续加大公办园的数量。这些年南京学前教育的学位增长很快,其中大部分是公办幼儿园。我们会在进一步扩大公办园的数量和比例上下功夫,将继续新改扩建幼儿园,同时对于存量的集体幼儿园和单位部门办园,加快提优和提升。”市教育局相关负责人说,另外,我市将进一步通过扩大幼儿园集团化办学等方式,推进区域内办好每所幼儿园。同时也会着眼于提高学前教育的质量,解决幼儿园老师数量、能力的问题,进一步提升他们工资待遇的问题,确保在南京的幼儿园老师相对稳定。”

记者了解到,按照教育部门的计划,今年我市就将新改扩建幼儿园25所,确保普惠园覆盖率保持在88%以上。

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