《江苏省土壤污染防治条例》9月1日起施行

加强土壤污染防治，让百姓“吃得放心、住得安心”

3月31日，《江苏省土壤污染防治条例》（以下简称《条例》）由省十三届人大常委会第二十九次会议表决通过。《条例》将于今年9月1日起施行，明确提出大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治应当与土壤污染防治统筹部署，推动一体防治，实现源头预防。

省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍，《条例》打通了地上与地下、生产与生活、城市与农村，对各类可能产生土壤污染的责任主体提出了具体防治要求。同时，立足江苏产业结构特点，提出12个土壤污染防治重点行业，以及化工园区、化工企业遗留地块的土壤污染防治要求。《条例》在农用地方面，突出分类管理，确保“吃得放心”；在建设用地方面，突出全生命周期管理，确保“住得安心”。

“吃的安全”是人民群众高度关切的问题，也是《条例》重点关注的方面。记者注意到，对于农用地的污染防治，《条例》规定，政府部门应当将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，不得将严格管控类且未治理恢复的耕地划为永久基本农田。同时明确，曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质的工矿用地，原则上不得复垦为食用农产品耕地。

近年来，无论是农用地还是城市建设用地，人们对“脚下的环境”越来越关注。对此，《条例》明确，对土壤污染严重的地块，在规划时就要从严管控，不宜规划为居民区、学校、医院等敏感用地，可以用于扩展生态空间。另外，居民区、学校、幼儿园、医院、养老院、疗养院等项目选址时，应当重点分析周边土壤、地下水对环境的影响，尽量避免将住宅等敏感项目布局在污染地块上。