健身跳舞品咖啡，城市边角用起来

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南京桥下空间 打造“活力乐园”

□南京日报/紫金山新闻记者何钢 实习生李妍霏

在立交桥下灌篮、品咖啡、逛乐园甚至露营，这样的场景期待吗？记者近日获悉，南京开始关注桥下空间的更新利用，今年将研究中央门立交下的空间改造，为市民创造新的活力空间。

在中央门立交下，这里被人行道和车行道分隔成几块，每一块都设计了一个圆形的池子，人们围坐在池边打牌或者闲聊，在边缘地带，则停了不少非机动车。“桥下空间虽大，但人活动的空间很小。”市民刘先生指着空荡荡的池子说，如果能改造，希望把这里变为可以活动、休闲的地方。

中央门立交下如何改造？南京市建委相关处室负责人表示，中央门区域路网复杂，通行要求较高，因此，桥下空间改造既要满足市民对休闲空间的需求，也要兼顾交通，方案需反复斟酌。在桥下空间利用方面，此前，长江大桥南引桥片区环境整治时，已有利用案例。

记者随后来到南京桥南一村，这里被征收后，将打造一处绿地游园，提升桥下景观面貌。而桥墩下方的两个门球场已经成了门球爱好者的乐园。正在挥杆的铁路门球协会会长丁永祥告诉记者，门球协会吸引了鼓楼区8个街道的爱好者，每天两个门球场特别受欢迎。在桥下运动，不受天气限制，让退休人员老有所乐。

记者注意到，长江大桥南引桥下，分布着公路桥养护基地、青年路净水站以及停车场等市政和停车设施。这种利用，在南京其实早已有之。如应天大街、江北大道等高架下方，就设置了一些停车场，地铁1号线迈皋桥站高架下则是公交场站。而为市民提供健身休闲的桥下空间利用，并不多。

在去年南京市建委答复政协委员的相关提案中，就强调以“安全使用、公益为主、合理利用、规范管理”为原则，鼓励将桥下空间用于公共停车、养护基地等公益用途，逐步增加休闲健身等多元功能，提升场地活力。桥下空间是管理难点，也容易出现违规搭建、易燃物品堆放等，会影响桥梁安全。今年在江北大道桥下，就有市民将其改为广场舞培训基地，摆放了易燃的桌椅和沙发，执法部门对其进行了清理。

在加强管理的同时，南京六合交通部门的做法也提供了新的思路，他们将辖区古棠桥、仕金桥等多处桥梁桥下空间建成体育健身场所。“我们在这里跳舞，旁边是年轻人的足球场，这一改，增加了桥下空间的人气。”市民刘荣开心地说。以用代管，既改变了桥下可能存在的脏乱差现象，也惠及了民生。

桥下空间作为“边角地带”，在一些城市的利用正如火如荼地开展。无锡对全市1000多座城市桥梁进行排摸后，确定有500座左右适合改造再利用。在其发布的桥下空间利用设计导则中，指导首批40处桥下空间近期完成改造。从体育公园到儿童乐园，再到艺术公园，上海、成都等城市，在桥下空间利用上也越来越广泛。

近期，南京第三批城市更新名单中，西城·夜未央项目中的文广路运动街区就涉及桥下空间的开发利用。记者沿着地铁10号线高架下方漫步，长长的红色步道和草地向前延伸，路边还设置了一些健身器材。高架两侧，分布着笼式足球场、篮球场和可移动商业小屋。虽然还未正式开放，一些市民已经提前来打卡，享受着街边运动公园的乐趣。

南京市建委城乡建设与发展研究室二级调研员汪广丰认为，桥下空间最好的治理方式不只是清理，而是将它利用起来，把“边角”变成“金边”“银角”。桥下空间需要详细规划和严谨论证，“一桥一策”科学利用。除了经济效益，更要考虑社会效益，用好桥下空间来织补社会功能，比如增加公共活动区域、城市绿化区域、各类便民设施、慢行交通系统等，让符合更新改造的桥下空间，成为一处处惠民生的“美丽小世界”。