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南京大型社区纷纷“瘦身”提质
发布日期: 2023-05-17 08:34:29 来源: 南京日报

居民三千五百户以上或面积超过二点五平方公里社区陆续拆分

南京大型社区纷纷“瘦身”提质

社区是社会治理的基础单元,如何进一步优化资源配置、提升服务质量?记者昨从市民政局获悉,在去年试点基础上,今年我市将加大力度拆分优化居民3500户以上或面积超过2.5平方公里的大型社区。


(相关资料图)

据了解,全市1235个城乡社区在辖区面积、常住人口等方面差异较大。如江宁区,共有社区(村)201个,其中居民3500户以上的达43个,人口最多、面积最大的淳化街道大学城社区,常住户达3.5万户、常驻人口达7.5万人。

市民政局基层政权处处长张国胜介绍说,城市社区多以道路为边界,以既有居住小区为基础,在城市化过程中,道路边界内楼“变高了”“变密了”,人口增加了,社区规模也随之增大。

社区规模大小不一,资源配置不合理,导致社区间管理的难度、压力、精度、水平都存在较大差异。

那么,社区规模多大是合适的?张国胜表示,我市相关文件要求合理调整现有社区规模,对居民3500户以上或面积超过2.5平方公里的原则上予以拆分,新建城市社区原则上按照不高于3000户标准设立。

社区优化调整不仅面广量大,在人员配备、办公服务用房配置、社区运转经费保障等方面也面临巨大压力。

记者了解到,我市大型社区类型多样,既存在无集体资产的纯居民社区,也存在有集体资产的涉农社区;既存在以商品房小区为主的社区,也存在以安置房小区为主的社区,又存在新市民、世居户等各类居民混合居住的社区,社区优化调整面临“类型杂、风险高”的难题。

去年,我市选取江宁区东山街道大里社区、邵圣社区,秣陵街道秦淮社区、霞辉庙社区,淳化街道科苑社区,麒麟街道麒麟门社区开展大型社区优化调整试点。

当年,新设立的远泰路、翠屏、顺塘街、科宁、悦民、青西等6个社区均成立了社区党组织和社区居委会筹备组,实现独立挂牌、独立办公、独立运转。

“社区优化不仅是调整面积、厘清边界,也是进一步优化人财物配置。以往社区规模过大,服务管理能力容易跟不上,居民享受到的公共服务和社会服务就会‘摊薄’。拆分后,管理难度下降了,为居民服务的时间更加充裕了。”远泰路社区党总支书记周勇深有感触地说,“拆分不是目的,通过合理设置社区规模,优化资源提升社会服务质量,建好新社区提高居民幸福感、获得感才是应有之义。”

据统计,我市去年已拆分10个以上大型社区,今年计划拆分至少20个社区。按照管得住、服务得好的标准,我市力争用2年时间,有计划、有步骤地推进大型社区优化调整,完善基础设施配套。

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