老城更新，小西湖片区改造由“拆改留”转向“留改拆”——

旧院落“一院一策” 共享院落成一景

□南京日报/紫金山新闻记者 严玲田诗雨

(资料图)

9月16日，秋意渐浓。秦淮小西湖片区堆草巷33号刘家后园里生机盎然，主人刘光纪闲坐院中，与被美景吸引进来的游客刘烨军聊着城南旧事。

“有这个后花园，拿多少钱我都不搬。”刘烨军的话说中了刘光纪的心思。只见100多平方米的后园里，北侧100多年的石榴树上结满了红彤彤的石榴，院子中间是一棵50多年的葡萄，南侧是一棵60多年的枇杷树，这些都是“镇园之宝”。还有风车茉莉、枫叶、栀子花等上百种绿植花卉，小池塘里泛起阵阵涟漪。北侧墙壁设计成镂空的样式，从外面看进来也别有一番韵味。

十年前，刘家后园是封闭的，高高的围墙把里外隔绝开来。房屋始建于1935年，至今已有87年。以前讲究高门大院，后园的围墙约3米高。小西湖片区人口居住密度大，好几户居民以刘家后园北边的墙为基础，围了三面，盖了房子，一间就是一户。“屋顶、门窗都是木结构，房子又连在一起，担心发生火灾。以前半夜还进过贼，当时恨不得院墙越高越好。”刘光纪说，那时的小西湖存在诸多不足，房屋年久失修、居住拥挤；私搭乱建侵占通道，有严重的交通隐患和安全隐患；水、电、煤气等设施布局均不完善等，渐渐沦为了棚户区。

在南京启动大规模棚户区改造背景下，往后几年，很多次拆迁的消息传来，都让刘光纪等一部分祖辈世代居住在此、故土难离的居民忐忑不安。1950年，刘光纪在这里出生，1978年结婚，后来孩子也在这里出生长大。在这里住了大半辈子，这里的一砖一瓦、一草一木都充满着辛酸苦辣。刘光纪舍不得走，“我不想走，但是国家政府有需要我也肯定走，就是守不住房子和记忆，将会成为我这辈子的遗憾。”还有一部分老邻居有不同的想法，他们期盼搬迁，希望彻底改善住房条件。原居民的声音成为关注的焦点，如何满足他们多元的意向？

城市更新给出答案！“十三五”期间，伴随着经济从“高速度”向“高质量”转变，城市开发告别大拆大建，拥抱城市更新。2015年，小西湖片区改造时，探索了全新的老城更新思路，由“拆改留”转向“留改拆”，“留”摆在了优先位置，实施小尺度、渐进式微更新。政府告别完全主导权，建设方、专家、居民等多方坐下来，协商着一起办。最终，小西湖片区810户居民，402户选择留下。刘光纪毫不犹豫，选择留下。

留下的院落“一院一策”，兼顾保护与提升。起初，刘家后园一半种绿植，一半种菜，长些丝瓜、苋菜、扁豆、青菜等，面积大且十分简陋。2019年，历保集团在计划更新改造方案时，请专家为后园单独设计了庭院景观，打造高低错落、四季有花、处处有景的后花园。由于地处小西湖片区的中心位置，历保集团与刘光纪协商，将北侧实心墙壁设计成镂空样式，让外面的行人可以隐约看见里面的风光。看到花园设计得如此漂亮，刘光纪不仅欣然同意，还提出“独乐乐不如众乐乐”的想法：开一个后门，让游客可以进到院落中观赏美景。

2020年，刘家后园打开，成了“共享院落”，此后2年多时间里，整个小西湖片区也陆续打开。刘光纪家北侧院落五户搬走了三户，在改善剩下两户居民住房环境的同时，腾出的空间改造成小西湖片区设计规划师的工作室，“共生院落”让老人居住和年轻人工作同处一个屋檐下；西侧院落将一栋三层老公房改造成“平移安置房”，对片区内整体搬迁院落内的公房居民进行安置……居民搬走腾出的空间引进精品民宿、餐饮、虫文馆、顾业亮大师工作室等新业态。

看得见发展，留得住乡愁，如今，小西湖片区美丽蓝图逐渐清晰，成为全国城市更新优秀案例。近年来，秦淮全力推动棚户区、危旧房、城中村和老旧小区城市更新项目，累计改造97.83万平方米居住类地段城市更新，惠及居民3.5万户。目前，秦淮区正推动实施荷花塘、小松涛巷、大阳沟、尚书里48号等片区城市更新项目。老旧房屋改造不再是简单的物质提升，更强调“烟火气”“精气神”的传承。