聚焦6大领域60项重点任务

南京都市圈，今年这么干！

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昨天，记者从市发改委获悉，由苏皖两省发改部门联合编制的《南京都市圈建设2023年省际合作重点任务》，以及江苏省发改委编制的《南京都市圈2023年省内合作重点任务》、南京都市圈建设办公室秘书处牵头编制的《南京都市圈2023年度工作要点》已正式印发实施，系列文件明确了今年都市圈工作的路线图、任务书。

2021年2月，国家发展改革委复函同意《南京都市圈发展规划》，南京都市圈成为首个获得国家层面批复的跨省域都市圈。今年，《南京都市圈发展规划》实施进入第三年。聚焦两省合作、强化沟通联动，苏皖两省发改部门联合印发的《南京都市圈建设2023年省际合作重点任务》，围绕需要省级层面沟通协调的问题，聚焦两省合作重大政策、重大事项、重大项目，坚持可操作、可评估、可跟进原则，从六个方面提出21条具体事项。六个方面包括健全一体化发展体制机制、推进基础设施一体化建设、促进产业创新协同、服务构建全国统一大市场、推进公共服务便利共享、强化生态环境共保联治等。

推动南京都市圈发展，苏皖两省齐发力，省内各地也在围绕同一个目标共同努力。聚焦省内协同、强化支持指导，由江苏省发改委印发实施《南京都市圈2023年省内合作重点任务》，立足南京都市圈省内成员城市，聚焦需要省级层面沟通协调和指导支持的重要事项，采用清单化项目化方式，围绕重大工程项目、重大载体平台、重点推进事项谋划提出13条具体合作事项。

重大工程项目方面，包括打通毗邻地区“断头路”，建设铁路、公路、机场、过江通道等一批重大交通基础设施以及高校异地科研教学基地等。

重大载体平台方面，包括协同共建沿沪宁产业创新带、S353宁扬康养旅游产业带、大运河文化带及推进宁锡常接合片区国家城乡融合发展试验区和宁杭生态经济带联动发展等。

重点推进事项方面，包括加强宁镇扬国土空间规划衔接、深化宁淮科创走廊建设、推动县（市、区）积极融入都市圈建设等。

作为都市圈中心城市，2023年，南京将会同都市圈各成员城市，继续紧扣规划落实，在苏皖两省支持指导下，全面推动省内、省际重点任务落地，全力推进都市圈建设取得新突破。

强协同之举、走融合之路、增共赢之效。近日，由南京都市圈建设办公室秘书处牵头编制的《南京都市圈2023年度工作要点》也正式印发实施，《要点》坚持“各扬所长、合作共赢”和“先易后难、逐年推进”原则，聚焦基础设施、产业创新、统一市场、公共服务、生态环境、体制机制6大领域，明确了60项重点任务。

其中，在基础设施领域，将围绕加快建设“一小时通勤圈、一日生活圈”，在加快推进重大事项和重大项目建设的同时，今年还安排了重大政策研究相关内容。明确优化毗邻区域重大基础设施布局，出台《南京都市圈多层次轨道交通体系规划》等重点任务。

在产业创新领域，将举办2023年南京都市圈创新合作（扬州）大会、世界智能制造大会、中国（南京）软件和信息服务交易博览会、南京都市圈电子商务大会等重大活动。同时，协同推进沿沪宁产业创新带、南京区域科技创新中心建设，进一步提升都市圈创新发展活力。

在区域市场建设方面，将推动政务服务一体化、强化市场联合监管执法、加强人力资源协作、优化金融招商服务等重点任务。都市圈将有更多政务服务通办事项，更好维护消费者权益，更好保护知识产权，建立完善“互联网+金融+知识产权”平台。

在民生服务领域，将优化异地就医服务，推进都市圈住房公积金异地办理业务信息共享和核查，探索实行公积金互贷，深化跨区域社会保障服务“一卡通”建设，联合打造特色化精品旅游线路和品牌等重点任务。都市圈将实现优质医疗资源更广覆盖，买房贷款、社保服务更加便捷，文旅资源更好共享。

在绿色发展方面，将探索建立生态产品价值实现机制，联合发起南京都市圈碳达峰行动倡议等重点任务，都市圈绿色发展的底色更足。

在区域协同立法方面，南京、马鞍山两市将联合推进《南京市石臼湖保护条例》协同立法进程等重点任务，充分发挥人大在立法工作中的主导作用。

南京都市圈建设办公室秘书处表示，将充分发挥都市圈建设办公室统筹协调作用，联合都市圈各成员城市调度推进都市圈年度重点工作，搭建宣传交流平台，定期开展都市圈经济运行情况分析。积极构建沟通协作更顺畅、政策协商更高效、社会参与更广泛的同城化高质量发展格局。