南京日报/紫金山新闻记者 王健 黄琳燕通讯员 宁发轩

“刚刚，我们收到900多万元留抵退税款。”“税费支持政策来得真是时候。”“今天收到复市复业补贴，街区还搞了消费节活动，后面不愁人气了。”…… 再过几天，我市《“同心抗疫 携企同行”助企纾困二十项举措》实施将满两月。系列举措免申即享、即申即享，惠企资金直达企业、立即到账，“助企纾困20条”条条都是“真金白银”、款款富含“真情实意”，各项政策正不断助力我市市场主体渡过难关、恢复信心、稳定预期。

收到“真金白银”

3月31日晚，市发改委发布消息，为全力缓解当下疫情冲击，聚焦中小微企业“急难愁盼”，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，我市正式出台《“同心抗疫 携企同行”助企纾困二十项举措》。

市“助企纾困20条”包括缓缴减免各类税费、加大税费抵扣力度、减轻企业房租负担等。我市明确，要优化网络申报、政策咨询、免申即享等流程，确保政策能落地、可操作。

政策落地情况如何？一组最新统计数据显示：1—4月份，我市全力实施增值税大规模留抵退税等组合式税费支持政策，落地税费优惠220多亿元，惠及全市18.5万户中小微企业。

真金白银“直达”，市场主体“快享”，几家企业的财务负责人信心满满。

刚刚收到4月份900多万元留抵退税款的远大赛威信生命科学（南京）有限公司财务总监刘国庆说，加上去年8月和10月的两笔，他们一共获得退税1500多万元，大大缓解了企业的资金压力。

远大赛威信是远大集团生物疫苗研发中心，专注于慢性治疗性乙肝疫苗的研发。刘国庆说，目前公司的项目还处于研发阶段，从研发到生产基地建设再到投产销售，都需要投入大量资金，“这笔钱为我们进一步开展研发创新提供了重要支持。”

同样收到“真金白银”的还有位于江宁区的航天晨光。在企业东螺厂区，记者看到，这里满载货物的卡车来来往往，生产车间马力开足、高速运转。

企业财务负责人介绍，今年新的组合式税费支持政策刚下达，他们就收到了政策提醒，提交申请后，收到4000多万元留抵退税款，“我们一头依靠先进的产品参与市场竞争，需要大量的现金流；一头连着众多的中小企业供应商，退税款一到，我们便支付了合作伙伴的货款。这波资金链上的‘活水’，不仅灌溉了航天晨光，也滋润了我们下游的中小民营企业。”

减税的同时，我市金融信贷支持力度也不断加大。据介绍，市“助企纾困20条”实施以来，各部门各板块不断助力银企对接，引导金融机构加大对困难行业特别是服务业领域的倾斜力度，进一步扩大对小微、民营企业和个体工商户的信贷支持，全市累计授信金额达814.22亿元。

与此同时，提升市民营企业转贷基金服务效能，帮助企业应急转贷。截至目前，当年累计转贷金额达103.95亿元，惠及1869家企业。支持小微、三农、科技、文化、战略新兴产业获得融资，在保余额48.4亿元，惠及企业960余家。

感受“真情实意”

“星期三，向区工信局驻厂员反映外地铝型材供应商物流车受阻情况；星期四，市疫情防控指挥部企业组协调函已经到达当地疫情管控地区；星期五，这批原材料通行证顺利开出，极大缓解了企业原材料紧缺困境，保障企业供应链畅通安全。”

成立于2013年的江苏艾思飞精密零部件有限公司为外商独资企业，主要从事汽车高档水暖器材及五金件开发、生产及销售。公司负责人谈起上月这次“断供风险”的化解过程，对高淳区工信局和经开区的服务一个劲点赞，说他们服务企业真是“用心用情用意”。

据市发改委最新梳理，在市“助企纾困20条”出台后，市各相关部门已制定政策操作细则文件25个；江北新区、建邺区、江宁区、高淳区等9个板块已出台各自配套政策。政策制定出台后，通过“南京发布”“宁企通”平台等多个渠道，及时做好宣传解读，切实提升市场主体知晓率，目前“宁企通”平台已汇聚全市惠企政策220余条，事项470余项，涉及市、区两级70多个部门。

真情服务企业，形成惠企合力。近两个月来，我市对企服务保障水平有力提升。

提升社保帮扶水平，符合条件的困难企业可缓缴养老、失业和工伤三项社会保险费，截至5月12日，共减收失业保险9.06亿元，落实医保降费9.44亿元，办理降低、缓缴公积金601.8万元。

助力企业稳岗用工，对企业组织职工开展岗前培训、岗位技能提升培训或项目制培训的，给予相应培训补贴。截至5月19日，全市有2024家企业组织35399名新录用人员开展企业岗前培训，15家备案职业技能等级评价企业组织979名职工开展岗位技能提升培训，相应补贴也将按规定流程陆续发放。

对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小微企业，给予适当倾斜，兑付首批“免申即享”市级专项资金，涉及惠企资金达1.6亿元，企业数量超200家。

对市场监管领域的轻微违法行为，不涉及食品药品安全、安全生产、生态环境保护等重点领域的，均依法不予处罚或从轻、减轻处罚。

获益“真抓实干”

商超、餐饮、家电！

5月20日下午5点20分，我市发放“2022南京国际消费节·为宁而来”首轮助力券。首批“幸运儿”通过抖音生活服务、支付宝、银联云闪付、美团&大众点评、“我的南京”微信公众号平台，“秒杀”以上三类助力券，约“惠”美好生活、助力消费复苏。

本轮疫情中，我市住宿餐饮、文体娱乐、批发零售等生活性服务业受冲击较大，民营中小微企业面临较大生存压力，企业诉求相对集中。市“助企纾困20条”也有针对性制定政策措施，提供专项帮扶补助、助力餐饮行业复苏、促进批发零售恢复、推动文旅休闲回暖。

“精准滴灌”、真抓实干之下，我市服务业消费市场正稳步复苏。

出台《关于印发南京市支持批零住餐等服务行业纾困解难稳定发展十条措施的通知》，针对住宿、餐饮、零售业等服务行业主体，第一批复市复业补贴401.3万元已于4月18日下达，惠及经营主体1157家。第二批复市复业补贴名单也正在公示中，补贴资金将于近期下发。

启动“2022南京国际消费节·为宁而来”活动，联合多平台在4月底到6月实施“三零行动”，定向支持我市零售、餐饮中小商户，切实降低商户运营和推广费用。市体育局、高淳区、栖霞区以及部分街道向市民发放健身券、商贸券、餐饮券等“花式消费券”，有效激活市场热度，带动消费稳步复苏。

印发《旅行社助企纾困资金申报指南》等7个具体行业纾困实施细则。

……

接下来，我市还将进一步做好各项政策举措的宣传解读跟踪，更好发挥政策纾困效果；健全市、区两级政策体系，确保市场主体全面覆盖；推进政策有效落实，打通政策执行“最后一公里”；持续动态调整更新政策，精准发力帮助企业恢复增长，助推经济持续平稳健康发展。

市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。留得青山、赢得未来，我市正不断推动助企纾困真金白银“直达”“快享”，助力市场主体青山常在、生机盎然。